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新沂:审批“瘦身”塑造“新沂引力”

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8月底,新沂市双塘镇境内的新沂三一筑工有限公司,生产线安装与调试有条不紊,不日将投产运营。4个月前,全国建筑领军企业三一筑工有限公司,决定把新沂作为集团公司在华东的重要生产基地。
针对企业存在的困扰,新沂开辟项目审批绿色通道,实行并联审批、容缺审批等举措,实施服务专员制,把办公场所搬到工地,全程代理代办服务。“项目从立项到拿到施工许可仅用了13天。”拿到证的那天,负责该项目的总经理徐岩不敢相信“新沂速度”如此高效;优质的营商环境和服务,让三一筑工决定在原有投资基础上追加投资5亿元。
在推进“放管服”改革中,新沂秉承“营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力”这一理念。加快推进实施“3550”“不见面审批(服务)”等改革,工商登记前置审批由原先56项减少到33项,开办企业可在1个工作日内完成。不动产登记证可在2个工作日内取得。通过不断完善并联审批“四个一”工程,实施“容缺审批”,建设项目从立项到施工许可不超过30天。截至8月底,办理“不见面”审批(服务)事项19643件,“不见面”审批(服务)率达92%。一系列改革举措的实施,最大限度实现了投资便利化,市场主体活力得到充分激发。
“最让我们老百姓高兴的,是办事不需要以前那么多材料了,扫一下身份证就行,几分钟就能拿到证。”日前,前来政务大厅办事的市民任友强为办证效率点赞。简政放权有没有效果,关键要看企业和群众办事是不是更便捷,释放改革红利、增加群众的获得感,不仅要让群众在办事时更舒心更愉快,最重要的是,事情要办得方便、办得迅速、办得有效率。据统计,在创新开展的网上“大走访”中,新沂企业和群众对政府审批(服务)办事满意率高达96%。
近年来,新沂市加强政务服务统一管理,推进政务服务“网上办、终端办”,深化政务服务“就近办、集成办”,打造全程留痕、规范透明的政务服务平台,全面提升政务服务水平,持续优化营商环境。全市先后出台《涉及机动车收费目录清单》《行政事业性收费单位目录清单》《实行政府定价经营服务性收费单位目录清单》,共取消行政事业性一级收费项目13项,停止征收5项,降低收费标准5项,减少收费部门2个,每年可减轻企业、群众负担1000多万元。同时,新沂对涉及建设领域和企业的各类保证金进行清理,每年可为企业减轻负担1.25亿元。在全国县级层面首家实行“基本公共服务零收费”,每年可为企业群众减轻负担5000万元。在审批(服务)领域开展减证便民专项行动,聚焦民生领域,打造“一证通办”服务品牌,一系列惠企惠民举措让新沂群众真正享受到“简政放权”释放的政策红利。
栽下梧桐树,引得凤凰来。新沂“更多获得感的营商环境”和“放管服”改革引来客商“热辣目光”。今年7月,新沂举办重大项目观摩暨集中签约仪式,共24个项目成功签约,其中内资项目22个,协议投资额85.3亿元。外资项目2个,计划利用外资8500万美元,包括天津三环奥纳科技有限公司10亿元纳米晶带研发与制造项目、九次方大数据信息集团有限公司10亿元大数据中心项目、北京首农食品集团有限公司8亿元的窑湾田园综合体一期项目等。

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